Brasil destina mais recursos para Defesa, mas foco recai sobre inativos e grandes projetos

O Brasil registrou um notável aumento real de 13% em seus gastos militares em 2025, alcançando a marca de US$ 23,9 bilhões. Este crescimento, que supera em quatro vezes a média global, consolida o país na liderança dos orçamentos de defesa na América do Sul. A expansão se explica, em grande parte, pela necessidade de cobrir custos com militares inativos e pensionistas, além da aquisição e entrega de projetos tecnológicos de grande porte, como novos caças e submarinos, em um cenário geopolítico sem conflitos iminentes.

As informações foram apuradas pela equipe de reportagem da Gazeta do Povo.

O peso das aposentadorias no orçamento de Defesa

A maior fatia dos recursos destinados à Defesa não é direcionada para a compra de armamentos ou treinamento de tropas em atividade, mas sim para o pagamento de pessoal aposentado e seus dependentes. Atualmente, os custos com militares inativos e pensionistas superam os gastos com o efetivo que está na ativa. Para cada real investido em um militar em serviço, o governo despende R$ 1,82 com aposentados. Entre 2020 e 2025, a folha de pagamento dos inativos apresentou um crescimento de 21,4%, chegando a mais de R$ 60 bilhões, enquanto a dos ativos subiu apenas 9,2%. Esse desequilíbrio orçamentário pressiona as finanças federais e limita a capacidade de modernização das Forças Armadas, uma vez que uma parcela significativa dos recursos já está comprometida antes mesmo de qualquer planejamento de investimento em segurança nacional.

Investimentos em modernização e reposição de equipamentos

Paralelamente ao impacto das aposentadorias, o aumento nos gastos militares em 2025 reflete o pagamento de tecnologias encomendadas há anos e que finalmente estão sendo entregues. Entre os principais projetos em andamento estão as fragatas da classe Tamandaré, os submarinos franceses Scorpène e os caças suecos Gripen. O Brasil se posicionou como o 25º maior importador de armas do mundo, sendo responsável por 60% de todas as compras de grande porte realizadas na América do Sul. Especialistas apontam que essa movimentação não indica uma intenção de iniciar conflitos, mas sim uma necessidade de reposição de material, visto que as Forças Armadas enfrentam carência de itens básicos e possuem equipamentos defasados. O país busca, com esses investimentos, recuperar uma capacidade mínima de defesa que foi negligenciada nas últimas décadas por sucessivos governos.

Descompasso em relação ao continente e fatores internos

Enquanto os gastos militares nas Américas registraram uma queda de cerca de 6,6% em termos reais, o Brasil seguiu na contramão com um aumento de 13%. Esse cenário é resultado de uma combinação de fatores políticos e históricos. Historicamente, o Brasil apresenta um baixo percentual de investimento em Defesa em relação ao seu Produto Interno Bruto (PIB), destinando apenas 1,1%, inferior à média mundial de 2,5%. Contudo, a instabilidade global e o enfraquecimento de regras internacionais parecem ter levado o governo a reavaliar novas ameaças. Politicamente, tanto a gestão anterior quanto a atual buscaram manter relações alinhadas com os militares através de alocações orçamentárias, seja priorizando salários no passado ou liberando verbas para projetos estratégicos no presente, visando a estabilidade política interna.

Nova lei de investimentos estratégicos e preocupações fiscais

Em novembro de 2025, foi sancionada uma nova lei que autoriza o governo a investir R$ 30 bilhões adicionais na Defesa ao longo de seis anos. Essa medida funciona como uma exceção ao teto de gastos, permitindo a aplicação de até R$ 5 bilhões anuais fora do limite fiscal padrão. O objetivo é garantir a continuidade de projetos estratégicos, como o submarino nuclear brasileiro e sistemas de monitoramento de fronteiras, que poderiam ser paralisados por falta de recursos. Apesar de auxiliar na modernização da frota e na vigilância do país, a iniciativa gera apreensão entre economistas. Com o orçamento federal já sob pressão e dificuldades para equilibrar as contas, a destinação de bilhões de reais fora das regras fiscais comuns aumenta a carga financeira sobre o Estado, exigindo um cuidadoso balanço entre as necessidades de segurança e a responsabilidade fiscal.