A articulação política do governo Lula enfrenta um cenário de crise no Congresso Nacional, com a taxa de aprovação de suas pautas despencando no primeiro semestre de 2026. Dados recentes revelam uma perda significativa de apoio tanto na Câmara dos Deputados quanto no Senado Federal, atingindo níveis críticos de infidelidade parlamentar. Este enfraquecimento ocorre em um ano decisivo para as eleições, marcado pelo crescimento da oposição e pela inédita autonomia financeira dos congressistas.
Os números são alarmantes: no Senado, o apoio às propostas governistas caiu de 75% em 2025 para 38,5% no primeiro semestre de 2026. Na Câmara, a retração foi de 20 pontos percentuais, fixando-se em 38%. Essa debandada afeta até mesmo partidos que integram a base aliada, com legendas como PSD, União Brasil e Podemos vendo sua fidelidade diminuir pela metade, passando de 80% para cerca de 40%. Especialistas descrevem o fenômeno como um “derretimento da base aliada”, com parlamentares deixando de votar em temas cruciais para o governo.
A principal causa dessa crise de fidelidade reside no controle do orçamento. Historicamente, o governo utilizava a liberação de verbas, através das emendas parlamentares, como ferramenta de negociação para garantir votos. Contudo, a consolidação das emendas impositivas, de execução obrigatória por lei, retirou esse poder de barganha do Executivo. Com o pagamento antecipado dessas verbas no início do ano eleitoral, deputados e senadores ganharam uma independência financeira sem precedentes. Sem a necessidade de depender da “boa vontade” do Palácio do Planalto para destinar recursos às suas bases eleitorais, os parlamentares sentem-se mais livres para votar contra as orientações governistas, priorizando suas próprias agendas ou as de seus partidos.
Derrubada de vetos presidenciais atinge recorde histórico
A resistência do Congresso à agenda do governo Lula se manifestou de forma contundente na derrubada de vetos presidenciais, que atingiu uma taxa de rejeição recorde de 49% no período. Em três anos de mandato, os parlamentares analisaram 87 vetos do presidente e derrubaram 43 deles, superando o desempenho de administrações anteriores como as de Bolsonaro, Temer e Dilma. A derrubada de um veto significa que o Congresso impõe a validade de uma lei aprovada por ele, mesmo contra a vontade do presidente. Este cenário aponta para uma falha profunda na articulação política e uma reconfiguração do equilíbrio de poder, com o Legislativo assumindo um papel mais protagonista na definição de políticas econômicas e sociais, e o governo se encontrando em posição defensiva, acumulando derrotas.
Oposição se fortalece e pressiona o Planalto
O cenário de dificuldades para o governo foi agravado pelo fortalecimento da oposição, especialmente após a janela partidária. O Partido Liberal (PL), principal sigla ligada ao ex-presidente Jair Bolsonaro, expandiu sua bancada na Câmara dos Deputados, passando de 87 para 97 membros. Esse aumento numérico da oposição reduz ainda mais o espaço de manobra dos articuladores do governo. Com uma oposição mais robusta e uma base aliada volátil, o Planalto enfrenta um cerco legislativo. Dezenas de projetos vetados aguardam votação, travando a pauta do Congresso, e a tendência é de que as derrotas governistas se multipliquem nas próximas semanas, dificultando a implementação de políticas públicas essenciais.
As informações foram reunidas a partir de dados apurados pela equipe de reportagem da Gazeta do Povo.
